粮食安全是关系国计民生的“国之大者”,是治国理政的头等大事。兵团作为我国重要的粮食生产基地,务必要把保障粮食安全放在突出位置,多措并举抓好粮食生产,切实扛稳粮食安全政治责任,努力让中国饭碗多装优质“兵团粮”。

坚持“藏粮于地”,夯实保障粮食安全的物质基础。耕地是粮食生产的命根子。保耕地,不仅要保数量,还要提质量。新征程上,兵团要继续发挥农业生产优势,深入落实“藏粮于地”战略。一是保护耕地数量稳定粮食总量。要全面压实各级党委和政府耕地保护责任,大力推行“田长制”,利用国土三调、职工土地确权登记等成果,划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、团镇开发边界三条红线,完善耕地占补平衡制度,强化土地流转用途监管,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,确保耕地数量有保障、质量有提升。二是提升耕地质量促进产量增长。要逐步实现将永久基本农田全部建成高标准农田,采取休耕和轮作制度提升耕地质量,加快农田水利设施建设,着力提升耕地产能。三是突破耕地瓶颈拓展生产边界。树立大食物观,从耕地资源向整个国土资源拓展,充分发挥农业资源比较优势,在高效集约节约利用现有耕地的同时,结合实际发展优势特色农业,宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林,形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局。

多措并举扛稳兵团粮食安全重任  第1张

坚持“藏粮于技”,强化保障粮食安全的科技支撑。科技是农业稳产增产的关键。兵团要坚持“藏粮于技”,发挥先进生产力示范区作用,着力在良种选育培育、作物栽培模式、重要农机装备、绿色农业等领域实现技术新突破,将科技潜力转化为粮食综合生产能力。一是加大良种创新攻关力度。抓牢粮食安全主动权,扎实推进种业振兴行动,重点突破种业“芯片”关键核心技术,创制一批高产稳产、耐密性好、抗逆性强、节水节肥、综合性状优良、适宜机械耕作的粮食作物新品种。二是加快良法示范推广。推广多熟制种植模式,推动主要粮食作物与复播作物无缝衔接,不断提升先进种植技术到位率和覆盖率。大力发展智慧农业,综合利用卫星遥感、大数据、物联网等技术,对耕作方式、作物长势和产量动态自动监测,实现兵团农业数字化规范化精细化生产管理。三是推进良机研发应用。兵团粮食连年丰产的背后离不开农机现代化,要稳步推进农机装备智能化、精准化、高效化关键技术研发攻关,开展“一大一小”农机装备研发制造推广应用先导区建设,推广自动化程度高、精准作业能力强的智能农机装备,抓好农机技术培训,加快发展农业新质生产力。

多措并举扛稳兵团粮食安全重任  第2张

坚持“藏粮于民”,激活保障粮食安全的内生动力。农民是粮食生产的关键主体。兵团要坚持“藏粮于民”,充分调动职工群众种粮的积极性,实现粮食增产和职工增收齐头并进。一是健全种粮职工收益保障机制。通过价格支持、种粮补贴、保险兜底保障收益。在价格上,既要完善粮食最低收购价政策,稳定职工种粮预期,又要发挥市场机制作用,实现优粮优价,引导职工注重质量效益;在补贴上,继续实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴、农机购置与应用补贴等,完善农资保供稳价应对机制;在保险上,进一步提高保障水平,提升职工参保积极性,提供粮食生产、加工、运输、流通、存储和销售全产业链风险保障,降低职工种粮风险。二是创新粮食生产经营方式。兵团农业规模化生产、产业化经营条件好,要大力培育新型经营主体,因地制宜发展适度规模经营,积极推广“粮食作物+”复合种植模式,提高种粮综合效益,拓宽群众增收渠道。

多措并举扛稳兵团粮食安全重任  第3张

坚持“藏粮于俭”,营造保障粮食安全的社会氛围。食物节约减损既可有效减轻供给压力,也可减少资源使用,善莫大焉。兵团要坚持“藏粮于俭”,推进粮食生产全链条节约减损,持续深化食物节约各项行动,实现“无地增产”。一是从供给端减少损失浪费。要充分运用新技术、新工艺、新设备,减少粮食在收获、储存、运输、加工等环节的损失浪费。在收获环节,采用农机精细化收割;在储存环节,广泛应用绿色储粮新技术和智能化技术;在运输环节,加快推动粮食运输向散储、散运、散装、散卸“四散化”运输转型;在加工环节,应用适度加工技术,粮食加工不可过分追求“精细白”。二是从消费端强化刚性约束。严格落实《兵团粮食节约行动实施方案》,将节粮减损工作纳入粮食安全责任制考核,加强爱粮节粮宣传教育,建立制止餐饮浪费的长效机制,强化对学生食堂、各个单位食堂和餐饮业的监管,制止“舌尖上的浪费”,切实培养节约习惯,在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。(于子棋)